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城市的“毛细血管”——城市慢行系统


[ 关闭本页 ] 2021年01月06日

  近几年,城市慢行系统的建设在悄悄改变着人们的出行方式和生活方式。城市慢行系统,就是把步行、自行车、公交车等慢速出行方式作为城市交通的主体,引导居民采用“步行+公交” “自行车+公交”的出行方式,打造安全、通畅、舒适、宜人的出行系统,形成快慢相宜、刚柔并济的宜居城市交通体系。

  近期,由北京市海淀区学院路街道办事处、北京林业大学园林学院、北京清华同衡规划设计研究院主办的“2020·创健学院路——学院路街道慢行系统空间环境调研及概念性方案设计竞赛”答辩会在北京林业大学举办,小编有幸采访到了本次答辩会的主持评审李翅教授。下面就让我们跟随李教授了解一下城市的“毛细血管”——城市慢行系统。

▲感谢赛事主办方提供照片▲感谢赛事主办方提供照片


1 城市慢行系统的设计重点是什么?

  不同地区、不同城市、不同区域的慢行系统规划设计所面对的设计重点是有区别的,但慢行系统的设计存在一些共性的重点,也就是需要确定慢行系统在不同空间尺度上的功能,进而确定慢行空间的不同形式。宏观的城市慢行空间一般会具有保护和发展城市主体空间结构的双重意义,因此在形式上,城市外围的慢行空间可以是生态型的绿道,城市内部的慢行空间以城市开放空间轴线为骨架,连接大型绿地、公建、交通枢纽。中观层面的城市慢行空间是城市开放空间核心和城市组团之间的连接体,是一种激发城市内部活力的有效手段,设计时需要注意与城市现状绿道、公园、自行车道的连接方式,并且合理避开城市快速路、主干道,保障通勤的安全性。微观层面的城市慢行空间彼此相对独立,一般与城市支路或生活型道路相连接,设计时应该注意更加亲民的空间尺度以及步行的舒适感,让人们在社区周围享受一种慢节奏健康生活。

如何设计出符合城市自身特色的慢行系统?

  从城市整体层面讲,慢行系统的规划设计要与城市总体规划对发展城市特色的总体要求相一致,尊重城市整体空间结构,突出关键景观游憩节点。同时在强调城市总体特征时,也不要忽视城市中各区域间的差异性,要有针对性地分析和解决存在于不同街道中的具体问题,在街区层面反映生态和人群需求的规划设计,同样能够反映出城市特色。我们以学院路街道举例,学校、机构等单位大院非常多,但是街区开放程度和设施共享程度不够,慢行需求比较强烈。因此我们要考虑的是让慢行系统连接起城市重要公共空间,将新的高质量慢行路渗透到各个社区内部,并且提供一些非正式学习空间,满足学院路街区多样化社群创新交流的需要,进而提升城市活力。

打造城市慢行系统的难点在哪里?

  目前的难点主要存在于两方面。一方面,慢行系统规划设计的过程需要更加谨慎。要在深度调查的前提下,考虑并兼顾多方利益,像地面停车位的安排,在为使用者提供方便的同时,不可避免地还要考虑对商家可能造成的影响,这类潜在的问题会影响后续的效果。从这个方面来看,城市慢行系统的规划设计,同时也是对城市公共空间资源的分配。另一方面是实施层面的难题。一些慢行空间的权属比较分散,在实际的操作中存在整合困难。同样可以举一个例子,我们眼中一条简单的人行道或非机动车道,以及这些道路上的绿化带和道路下的管网,极有可能分属于许多部门管理。因此,规划和设计慢行系统并不是画出一条慢行道路这么简单。慢行系统在大多数情况下是线性的、网状的,它串联了街道乃至区域内的社区、商圈、绿地等,不仅是一个绿色开放空间,也是一个社会系统。我们一旦提到“系统”,就一定有它的复杂性。尽管尺度很大,但是需要我们精耕细作。

城市慢行系统是否属于智慧城市建设的一部分?

  城市慢行系统本质上是一种城市基础设施,其功能和形态也会表现出伴随城市需求变化的过程性。随着新一轮信息技术和物联网的发展,创新城市管理方式和智能生活方式开始作用于城市慢行系统,慢行系统及其使用者也在不断地为智慧城市建设提供着空间数据信息,譬如越来越多的POI数据、众包地理信息、传感器监测信息被运用在决策环节中,在周期内反馈和干预空间规划的同时,也参与智慧城市的运行。从这个意义上说,城市慢行系统可视为智慧城市建设的一部分。


评审专家介绍

李 翅

  北京林业大学园林学院教授,博士生导师,学院学术委员会委员,城乡规划系主任,教育部高等学校城乡规划专业教学指导委员会委员,国家林业和草原局院校教材建设专家委员会委员,中国城市规划学会风景环境规划设计学术委员会副主任委员,中国城市科学研究会新型城镇化与城乡规划委员会委员,中国城市科学研究会健康城市委员会委员,中国城市科学研究会韧性城市委员会委员,北京市城市规划学会国土空间规划顾问专家委员,山东省自然资源厅国土空间规划专家委员,国家注册城乡规划师。


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本文作者:黄小凤

初  审:杨 娜

复  审:李 杰

终  审:佟令玫

(本文作者:黄小凤)